Programa
Brasileiro da Qualidade e Produtividade - Habitat
O
Programa Brasileiro da Qualidade e
Produtividade do Habitat (PBQP-H) é um conjunto de
ações desenvolvidas pelo
Ministério das Cidades, através da Secretaria
Nacional de Habitação, que tem
como principal propósito, organizar o setor de
construção civil em torno de
duas questões principais, ligadas à melhoria da
qualidade do habitat e à
modernização produtiva.
Dentre
os principais resultados esperados,
estão: tornar o setor de construção
civil mais competitivo, reduzir os custos
concomitantemente à elevação da
qualidade das construções e buscar uma
confiabilidade maior dos agentes financiadores e do consumidor final.
A
busca por estes objetivos envolve um conjunto bastante
amplo de ações entre as quais, podemos destacar:
qualificação de construtoras e
de projetistas, melhoria da qualidade de materiais,
formação e re-qualificação
de mão de obra, normatização
técnica,
capacitação de laboratórios e
aprovação
técnica de tecnologias inovadoras.
O
SiAC é a norma do programa destinado à
avaliação da conformidade de Empresas
Construtoras e foi baseado na série de
Normas ISO 9000 com caráter evolutivo, estabelecendo
níveis de avaliação da
conformidade progressivo (Níveis D, C, B, A), segundo os
quais os sistemas de
gestão da qualidade das empresas construtoras são
avaliados pelas
certificadoras. Cabe aos contratantes, públicos e privados,
individualmente ou
através de acordos setoriais firmados entre contratantes e
entidades
representativas de contratados estabelecerem prazos para
vigência das
exigências de cada nível.
Os
prazos dos acordos firmados nos seus
diversos Estados podem ser encontrados no site do programa:
www.cidades.gov.br
A
portaria n° 118 de 15 de março de 2005,
publicada pelo Ministério das Cidades, substituiu o "SiQ -
Sistema de
Qualificação de Empresas de Serviços e
Obras - SIQ - Construtoras" pelo
"SiAC - Sistema de Avaliação da Conformidade de
Empresas de Serviços e
Obras da Construção Civil" no âmbito do
PBQP-H. O conjunto de regras e
diretrizes deste novo sistema pode ser acessado através do
site:
www.cidades.gov.br
O
novo SiAC avança em direção
à ampliação de
escopos do programa, incluindo os sub-setores de saneamento, obras
viárias e
obras de arte especiais, bem como edificações.
Além disso, deu-se uma ampliação
significativa da participação do INMETRO no
PBQP-H, que passou, inclusive, a
contar com assento no CTECH (Comitê Nacional de
Desenvolvimento Tecnológico).
Com isso, o sistema passou a adotar o conceito de
avaliação da conformidade em
lugar de qualificação.
Um
dos pontos fundamentais das alterações
introduzidas
pelo novo regimento do SiAC foi a instituição da
auto-declaração de
conformidade para o nível "D" (inicial) do Sistema. Com
isso, a
empresa de serviços e obras, passa a responsabilizar-se
legalmente pela
veracidade do conteúdo dessa
auto-declaração, não sendo realizada
auditoria,
pela certificadora, na empresa no nível "D". Por outro lado,
os
níveis C, B e A passam a ser efetivamente objeto de
certificação, e não mais de
qualificação
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